建筑業屬于危險性較大的行業。據統計,建筑生產事故發生的頻率和死亡人數排在交通、煤炭行業之后,位居第三位。近幾年,全國建筑施工死亡人數每年都在1000人左右。加強建筑施工安全生產管理,是實現產業健康發展的重要課題,是國內外建筑施工管理的重點。同時,建筑生產安全事故多數與特種作業有關,尤其是在起重機械、腳手架、高大模板、基坑開挖、施焊切割、臨時用電等施工作業中,極易發生傾覆、墜落、坍塌、觸電和火災等生產安全事故。2010年,上海靜安區高層住宅外墻保溫節能改造“11.15”火災事故,以其巨大的人員傷亡和財產損失震驚中外。因此,建筑施工特種作業管理是建筑施工管理的重要內容之一。
住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心國際合作交流處處長張小玲近日在京表示,“被動式房屋”是未來建筑節能的發展方向和必然趨勢,符合各方利益,再難也要做下去?!氨粍邮椒课荨笔侵冈谥评浜筒膳谧畲蟪潭鹊乇苊馐褂脗鹘y化石能源,僅靠建筑自身產生的能量以及合理利用再生能源,就可滿足室內氣候環境要求的舒適度的一種房屋,主要是通過高隔熱隔音、密封性強的建筑外墻和可再生能源實現。據悉,被動式房屋1991年源于德國法蘭克福,作為低能耗和極高舒適度的節能建筑,被動式房屋已在世界各地尤其是德國得到了迅速推廣和廣泛應用。一般而言,被動式房屋比普通建筑可節省高達90%的能耗,理論上可將采暖和供熱能耗降低到零或接近零的水平。
相關資料顯示,我國每年竣工的建筑面積約占世界50%以上,目前我國既有建筑面積已達460多億平方米,這些房屋存在大量的非節能建筑,既浪費資源,又污染環境。在出席森鷹PASSIVE系列超級節能窗會議上,張小玲說,建設被動式房屋,對緩解能源緊張、減少二氧化碳排放量、減少大氣污染將起到重要作用。她認為,建設被動式房屋符合各方利益。首先是符合老百姓的切身利益,住在房子里不受霧霾影響,舒適;因房屋造價和附加值較高,開發商也可以獲得更大的利潤;對國家而言,也有了性能更優越的產品應用,采暖和公共費用支出會減少;對人類而言,可以促進減排溫室氣體、減少霧霾和城市熱島,把能源和資源留給后代。為此,中國的房屋建設必須從粗放式施工轉向精細施工。
記者了解到,住房和城鄉建設部對被動式房屋建設高度重視,已將其列為“十二五”期間建設領域節能低碳發展的重要內容。住建部與德國能源署自2009年起展開合作,目前已在哈爾濱和秦皇島建設了兩棟被動式房屋。據悉,“十二五”期間我國要實現節約能源6.7億噸標準煤的目標。據張小玲測算,北方居住建筑的采暖能耗目前是2億噸標準煤,如果從現在起北方新建建筑全部按被動房標準執行,同時將現有北方居住建筑進行改造,到2050年,有望給國家節省70億噸標準煤,建筑節能效果非??捎^。